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第八十八期

 【发布日期:2016-09-02】 【字号: 】  【关闭此页
 

92(八月初二)  星期五  第八十八期

>>  益重青青志,风霜恒不渝。——李隆基

[导读]

>> 四川人大网在全国率先开通廉政邮箱

>> 市第三届人大常委会召开第三十八次会议

>> 市人大常委会举办人大换届选举工作专题讲座

>> 市人大常委会党组班子召开严肃换届纪律专题民主生活会

>> 李伊林主任赴天全县调研冷水鱼产业发展

>> 充分认识全国人大专门委员会的重要地位

>> 生活百科

【要闻聚焦】

◆ 四川人大网在全国率先开通廉政邮箱

近日,经省人大常委会办公厅第56次党组会议审议同意,在人大机关设置廉政信箱,并在四川人大网首页开通廉政邮箱。据了解,这次开通廉政邮箱在兄弟省 (区、 市)人大网站中属于首例,走在了全国前列。

省人大常委会办公厅有关负责同志指出,省人大常委会党组、办公厅党组对加强机关党风廉政建设和反腐败工作高度重视,这次在机关和网站设置廉政信箱和廉政邮箱,就是落实主体责任的重要举措,既可进一步畅通相关情况的反映渠道,又能起到无声的警示作用。

省纪委驻省人大机关纪检组负责同志介绍,依照有关规定,廉政信箱和廉政邮箱主要受理三类材料,一是对省人大机关的党组织、党员和监察对象违反党纪政纪行为的检举控告;二是依法应由纪检监察机关受理的省人大机关的党组织、党员和监察对象不服党纪政纪处分和其他处理的申诉;三是对省人大机关的党风廉政建设和反腐败工作的意见建议。廉政信箱和廉政邮箱由纪检组安排专人管理,定期清理、收集、登记、处理、回复。对收到的举报内容和举报人的信息,纪检组将严格保密。(四川人大网)

【人大新闻】

◆ 市第三届人大常委会召开第三十八次会议

83031日,市第三届人大常委会召开第三十八次会议。市人大常委会主任李伊林主持会议,副主任李首成、吴志君、李勇、杨兴品,秘书长罗强及委员共28人出席会议。

会议听取了市人民政府副市长黄剑东关于《雅安市新村聚居点管理条例(草案)》的说明和常委会农业工委的审查意见,分组会议上进行了初步审议。

会上,市中级人民法院院长祝鸿宣读了其提请审议的任免议案并作说明,拟任命人员作了任职承诺。

会议听取和审议了黄剑东受托所作的市人民政府关于推进县级公立医院综合改革情况的报告、市发改委主任高凯受托所作的市人民政府关于雅安市2016年上一阶段国民经济和社会发展计划执行情况的报告、市审计局局长王锐受托所作的市人民政府关于雅安市2015年市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告、市财政局局长潘素华受托所作的市人民政府关于雅安市2016年预算调整方案的报告,表决通过了有关审议意见。

会议还听取和审议了市人民政府关于雅安市2015年决算及2016年上一阶段预算执行情况的报告,审查批准了2015年市级决算;审议了市人民政府关于雅安市2013-2015年工业发展资金使用情况审议意见落实情况的报告;听取了市人民政府关于2015年度全市环境状况和环境保护目标完成情况的报告、市人大财经委关于雅安市2015年市级决算的审查报告。

会议审议并表决通过了人事任免议案,新任命人员进行了宪法宣誓并颁发了任命书。

常委会会议议程结束后,李伊林强调,市人民政府要认真落实会议通过的决议和审议意见,常委会相关办事工作部门要对审议意见的研究处理情况进行跟踪了解,及时掌握研究处理情况,要强化问题导向、目标导向和结果导向,始终坚持“真、实、效”,做到用心用情、认真较真、务实落实,推动人大监督工作取得实效。

市人民检察院副检察长,市人民政府副秘书长,市级相关部门主要负责同志,市人大常委会副秘书长、市人大专委会委员、常委会办事工作部门副主任、机关党总支书记,各县()人大常委会负责同志列席会议。

市政协副主席李毅,市委农工委、市依法治市办、飞地园区(经开区)管委会负责人,2名在雅省人大代表,3名驻名山、荥经、宝兴的市人大代表,3名乡镇人大主席应邀列席会议。

会后,李伊林还代表市人大常委会对新任命人员进行了集体谈话。(市人大办,研究室,雅安日报)

◆ 市人大常委会举办人大换届选举工作专题讲座

当前,全市市县乡人大换届选举工作正依法有序推进。为进一步学习领会好习近平总书记重要讲话精神,贯彻落实好中央、省委、市委关于换届工作的系列部署要求和法律政策新的规定,切实增强做好全市市县乡人大换届工作的责任感、使命感,30日上午,市人大常委会举办人大换届选举工作专题讲座。

市人大常委会主任李伊林,副主任李首成、吴志君、李勇、杨兴品,副市长赵京东,市人大常委会秘书长罗强出席讲座。李勇主持。

会议特别邀请省人大常委会委员、人代工委主任肖萍就人大换届选举工作进行专题讲座。

讲座中,肖萍结合人大换届选举工作实践,就贯彻落实中央、省委、市委关于人大换届选举的一系列部署和修改后的法律、政策的各项新规定进行了详细解读。

根据宪法法律的相关规定和中共中央、全国人大常委会、省委的安排部署,省人大常委会今年3月份对全省市县乡人大换届时间、市县两级人大代表名额和常委会组成人员名额作出了决定。按照省人大常委会决定,我市将在20161231日前完成县乡两级人大换届,在2017331日前完成市人大换届,这不仅是全市人民政治生活中的一件大事,也是社会主义民主政治建设的重要实践。

肖萍表示,要做好人大换届选举工作必须要深入学习了解《选举法》、《地方组织法》、《代表法》等法律法规的基本内容,弄清选民和代表候选人的资格,注重代表候选人的结构、素质和身份问题,保证基层一线代表的比例。同时,还要妥善做好从初步候选人到正式候选人的协调工作。

随后,肖萍还从选举机构、代表名额、选区划分、选民登记、代表候选人的提出、选举程序等方面进行了阐述。

专题讲座结束后,参会人员纷纷表示,此次讲座内涵丰富,具有很强的实用性和针对性,既有对多年来人大换届选举工作的研究和总结,又有深入基层调研后的理性思考,既有理论上的深刻感悟,也有实践中的深化提炼,对大家深入理解和把握本次人大换届选举工作新规定、新要求,依法有序推进我市市县乡人大换届选举工作具有重要的指导意义。(人代工委,雅安日报)

◆ 市人大常委会党组班子召开严肃换届纪律专题民主生活会

830,市人大常委会党组书记、主任李伊林主持召开党组班子严肃换届纪律专题民主生活会,会议传达学习了中央有关典型案件查处情况的通报,就落实换届纪律要求、严守规矩纪律、协同做好换届工作明确了要求,党组班子成员对照案件进行深刻反思,对照落实严肃换届纪律要求等作表态发言。

会上,党组班子成员对有关典型案件进行深刻反思,围绕“严格遵守换届纪律、确保换届风清气正”主题谈认识体会,就严肃换届纪律、落实换届工作责任作了表态发言。大家表示,要始终坚持正确的政治方向,进一步增强“四种意识”,认真贯彻落实中央和省委、市委关于换届工作的决策部署,严格遵守中央“九个严禁、九个一律”和省委、市委各项换届纪律要求,严守政治规矩和政治纪律,坚决服从组织决定,正确面对进退留转,恒守初心、担当作为,站好岗、履好职。

李伊林在小结时强调指出,党组和各位成员必须充分认识做好换届工作、确保风清气正的极端重要性,始终坚持党对换届工作的全过程领导,在换届工作中进一步统一思想行动,强化常委会党组、机关党组主体责任意识,厘清人大在换届工作中的责任清单,分层分级落实。要站在对党和人民负责的高度,高标准、严要求,严守纪律、严格程序,严格依法办事,切实做好人大换届工作,把严、深、细、实贯穿于换届每一个环节,确保选出政治素质好、履职能力强的代表。要认真落实“好干部”标准、省委“三个六”用人原则和“崇尚实干、有为有位”导向,坚持原则立场,积极弘扬清风正气,积聚正能量,维护良好的政治生态,努力实现选出好干部、配出好班子、换出好风气的目标。

李伊林强调,市人大常委会和机关要深入落实全面从严治党要求,深入推进党风廉政建设,驰而不息转作风。要着力抓好“两学一做”学习教育,班子成员要发挥率带作用,加强对党员干部的思政政治教育和管理监督,努力增强党员干部政治定力、思想政治素质,保持人大机关风清气正。要强化先进典型教育和警示教育,促进党员干部明辨是非、站稳立场,筑牢思想防线,严守底线、不碰红线,模范遵守党纪国法,自觉维护法纪权威。

李伊林要求,市人大常委会及其各办事工作部门要始终专注围绕中心、服务大局的定力,聚精会神依法履职尽责,围绕年度工作目标加大力度、再添措施,特别要围绕脱贫攻坚中心工作、建设“美丽雅安、生态强市”目标任务发力使劲,充分发挥人大的政治优势和组织优势,引导各级人大代表积极履职,为实现发展振兴、同步全面建成小康社会汇聚强大正能量。

党组成员、副主任吴志君、李勇、杨兴品,党组成员、秘书长、办公室主任罗强出席会议,常委会副主任李首成列席会议。(机关党总支)

◆ 李伊林主任赴天全县调研冷水鱼产业发展

91,市人大常委会主任李伊林一行莅临天全县调研指导冷水鱼产业发展。

李伊林一行实地查看了思经乡四川润兆渔业公司冷水鱼养殖基地和鱼子酱加工厂,仔细听取企业负责人的汇报,详细询问企业生产规模、经济效益等情况,对公司养殖、加工、运输、销售一条龙服务体系给予了充分肯定。李伊林强调,农业产业化是发展现代农业,提高城镇化水平的一个有力着力点,是发展农村经济,增加农民收入的有效途径。天全县要进一步加大农业产业化工作力度,推进休闲农业企业的快速发展,加强一、三产业的融合,做大做强优势产业。大力开发特色农产品,努力培育规模化龙头企业,延伸产业链条,切实把全县农业资源优势转化为经济优势,促进农业增效、农民增收。(天全县人大办)

【人大知识】

充分认识全国人大专门委员会的重要地位

全国人大专门委员会是国家立法机关的重要组成部分,由全国人大代表按其专长或所熟悉的领域组合而成,具有专业性和一定的权威性。实践证明,全国人大专门委员会对完善立法、推动形成和完善中国特色社会主义法律体系,推进社会主义法治建设,发挥了重要作用。全国人大专门委员会在立法活动中的提请审议和提前介入两方面职责是符合国情、行之有效的。但是,随着我国经济社会发展和改革不断深化,专门委员会作用的充分发挥还面临不少需要研究解决的新情况、新问题;人民群众对加强和改进立法工作也有许多新期盼、新要求。在实践基础上与时俱进地充分发挥专门委员会作用,是时代向我们提出的一个亟待解决的重大课题,需要加强研究,建立机制。

(一)充分发挥专门委员会作用是深入推进科学立法、民主立法,提高立法质量的客观需要

“立善法于天下,则天下治;立善法于一国,则一国治。”在建设中国特色社会主义法律体系新常态下,人民群众对立法的期盼和对良法的要求越来越高。我们要制定的法律,不仅要恪守以民为本、立法为民理念,要贯彻社会主义核心价值观,而且要符合宪法精神、反映人民意志、得到人民拥护。对综合性、全局性、基础性等重要法律草案交由专门委员会牵头起草;对部门起草的法律草案由专门委员会在较长时间的调查研究和对有关事业的规律、历史发展及现状等进行深入了解和把握的基础上提出审议意见。这样,有助于从体制机制和工作程序上有效防止和避免人民群众普遍反映强烈的部门利益和地方保护主义法律化问题,是深入推进科学立法、民主立法,提高立法质量的客观需要。

(二)充分发挥专门委员会作用是深入推进“四个全面”战略布局的必然要求

以习近平同志为总书记的党中央提出了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。深入推进“四个全面”战略布局,要求进一步加强和改进立法工作,从法律上体现科学发展观,发展社会主义民主政治、保障公民权利、促进社会全面进步、规范社会建设和管理、维护社会安定。专门委员会的成员来自全国人大代表,充分发挥专门委员会作用,有利于保障法律更好地体现最广大人民的根本利益和统筹兼顾好各方面群众的具体利益,有助于最大限度地调动各方面群众的积极性,有利于发挥好全国人大在表达、平衡、调整社会利益和构建社会主义和谐社会方面的作用,从而为“四个全面”战略布局顺利推进提供有力保障。

(三)充分发挥专门委员会作用是推进宪法实施和监督,维护宪法权威的重要内容

宪法是党的主张和人民意志的高度统一,是建设中国特色社会主义根本的法制保障。党的十八届三中全会提出,要进一步健全宪法实施监督机制和程序,把实施宪法提高到一个新水平。十八届四中全会进一步提出,要完善全国人大及其常委会宪法监督制度。根据宪法规定,全国人大专门委员会是全国人大的常设机构,受全国人大领导;在全国人大闭会期间,受全国人大常委会领导。各专门委员会的工作是在全国人大和全国人大常委会的领导下,研究、审议和拟订有关议案。我国的人民代表大会中,没有议会党团,也不以界别开展活动。专门委员会组成人员,无论是共产党员,还是民主党派成员或者无党派人士,都肩负着人民的重托,都在党的领导下依法履行职责,为人民服务,这是我们与西方国家的多党制或两党制反映在其议会特点上的重大区别。充分发挥全国人大专门委员会作用,是忠于宪法、维护宪法权威、深入推进宪法贯彻实施的重要内容。(中国人大制度理论研究会)

【生活百科】

夏末初秋养生食谱

夏末初秋,温差变化大、容易干燥、上火,要注意防秋燥、防上火。那么,夏末初秋饮食应吃什么好?下面给大家推荐四款适合初秋食用的食谱,大家不妨可了解下。

燕窝银耳羹

原料:取燕窝10克、银耳20克、冰糖适量。

做法:将燕窝先用清水刷一遍,再放入热水中浸泡34小时,然后择去毛绒,再放入热水中泡1小时可取用;银耳用清水浸泡1小时即可。用瓷罐或盖碗盛入燕窝、银耳、冰糖,隔水炖熟后服食。

莲子百合糯米粥

原料:莲子,百合,糯米,白糖。

做法:莲子、百合少许,洗净后在水中泡20分钟;糯米洗净在锅中煮开,置小火约10分钟后,下泡好的莲子和百合;将莲子、百合、糯米煮至稠,放入适量的白糖即可食用。

排骨白萝卜汤

原料:猪小排(猪肋排)250克,辅料:白萝卜100克,调料:盐5克,味精2克,醋5克,大葱10克,姜5克。

做法:将猪小排骨洗净,剁成段;萝卜去皮,切成块;葱切段,姜切片备用;将锅置于旺火上,倒入清水烧开,下入猪排骨块和醋煮开;撇净浮沫,加入葱段、姜片烧开后,加入白萝卜块,倒入沙锅内,盖上锅盖,改用小火煮2个小时;至猪小排骨肉熟烂离骨,拣去葱段、姜片不用,放入精盐、味精调好口味即可。

冰糖雪梨

原料:雪花梨1个约600克、银耳(干)10克、冰糖50克、枸杞5克。

做法:将干银耳提前用水泡发,去蒂撕成小块待用;雪花梨洗净,去核切成大块,不用去皮,皮很有营养的;将雪花梨块、冰糖、枸杞、泡发好的银耳放入锅内;加入2L左右的水,烧开;转小火炖40分钟左右即可,主要喝水。

夏末初秋饮食小贴士:

夏末秋初,体内仍残留着长夏带来的湿气,这时候再吃寒凉的东西容易加重脾胃负担,拉肚子,所以最好别吃瓜。不吃瓜类,想要夏末秋初逼退暑气,你可以选择多吃豆,或者果来解决,例如秋梨就是个不错的选择,能去燥清热。此外,秋季清补可选择吃鸭肉。

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雅安市人大常委会办公室编发